摘要：事件： 12 月 22 日，国家新闻出版署发布关于公开征求《网络游戏管理办法（草案征求意见稿）》意见的通知，其中包括“限制游戏过度使用和高额消费”、“禁止强制对战”、“随机抽取”等条目引起市场较大反响和关注。 12 月 23 日，据中国新闻出版广电报，国家新闻出版署有关负责人表示，征求意见稿立足于保障和促进网络游戏行业繁荣健康发展，对于各方就征求意见稿第十七条、第十八条及其他一些内容提出的关切和意见，国家新闻出版署将认真研究，在听取各方意见的基础上进一步修改完善。征求意见稿主要系弥补 19 年法规废除后的监管空白，核心为引导行业繁荣规范发展2018 年在国务院进行机构改革的大背景下，文化和旅游部暂缓对网络游戏的监管，并于 4 月暂停办理网络游戏运营备案，网络游戏的监管责任逐渐转移到中宣部。2019年文旅部出台的《网络游戏管理暂行办法》废止后，版署尚未有新管理办法出台。此次征求意见稿出台一定程度上或有利于弥补行业的监管空白。 此外， 根据征求意见稿第四十九条“出版主管部门保障、促进网络游戏产业的发展与繁荣”以及 12月 23 日版署回应，监管强调其核心出发点仍是规范行业发展中存在的问题，促进行业本身繁荣发展。部分企业已就新规作出回应， 持续跟进细则落地和实际执行情况此次征求意见稿对网络游戏出版单位许可准入标准（ 第六条）、网络游戏审批制度（第十二条）、 禁止强制对战（第十七条）、 限制游戏过度使用和高额消费（第十八条）、技术测试规范（第二十一条）、 随机抽取（第二十七条）、未成年人保护（第四章）均有涉及，并且在第六章保障与奖励中对精品原创游戏、国际合作、优秀单位和个人奖励方面也有作出规定。截至 12 月 25 日，已有部分游戏公司对此意见稿作出回应，如腾讯表示“新的管理办法征求意见稿对于游戏合理的商业模式，运营节奏等关键要素并无本质改变。腾讯游戏将继续坚持技术创新，文化引领的精品战略，在主管部门的支持下，践行中国游戏产业的高质量发展”，网易表示“本次征求意见稿的发布主要是弥补 2019 年以后相关管理办法缺失问题，不会对网易业务造成本质影响。网易游戏始终严格贯彻落实未成年人防沉迷等各项规章制度和要求。对于新发布的征求意见稿， 我们会积极参与意见反馈。 我们相信新规的出台，将会更有利于消费者权益保护，有利于游戏企业不断进步，进而推动整个游戏行业持续高质量、健康有序发展”。12 月发放新一批国产和进口版号，共 145 款游戏获批，版号核发稳定12 月 22 日， 国家新闻出版署公布新一批进口游戏版号， 40 款新游获批，包括完美世界《一拳超人：世界》、吉比特《烛火地牢 2》、恺英网络《关于我转生变成史莱姆这档事：新世界》、中手游《 火影忍者：木叶高手》、心动公司《挺进地牢》 等。12 月 25 日，新一批国产游戏版号下发，共 105 款游戏获批（ 单次审批数量首次突破百款），包括腾讯《逆战：未来》《 塔瑞斯世界》、 网易《 四方域之诗》《萤火突击》、恺英网络《 三国：天下归心》《王者传奇 2》、 心动公司《心动小镇》、冰川网络《 超能觉醒》、掌趣科技《 命运与秩序》、吉比特&青瓷《迷途之光》、西山居《 东方：平野孤鸿》 等。投资建议： 我们认为游戏行业的监管，其核心出发点在于规范行业发展、共同促进行业繁荣。 从行业长期发展看， 除了游戏厂商本身的创新能力， 其发展驱动因素还包括 XR 硬件设备迭代、 AI 持续发展、出海等，建议跟进各方意见反馈和新规落地情况。风险提示： 宏观经济风险； 行业竞争加剧；技术推进不及预期；政策变化导致企业营收下滑风险等。

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